中国云台山风景名胜区与美国大峡谷国家公园

正式签约结成姐妹公园

2007年8月27日上午10：30 ，由中华人民共和国建设部风景名胜区管理办公室和美利坚合众国内务部国家公园管理署共同主办的中国云台山风景名胜区与美国大峡谷国家公园缔结姐妹公园签约仪式暨新闻发布会在北京人民大会堂河南厅正式举行。中国云台山风景名胜区管理局局长韩跃平和美国大峡谷国家公园主任斯蒂文.马丁签署了《关于缔结姐妹公园的协议书》。建设部城建司、外事司，河南省建设厅、焦作市、修武县的有关领导，北京师范大学、美国密苏里大学、中国地质科学院的有关专家，以及中央、河南省各大媒体的30多名记者参加了仪式。

 

一、缔结姐妹公园的背景

云台山风景名胜区是中国太行山峡谷景观地貌的代表。由中国科学院、中国地质科学院专家组成的课题组连续四年对云台山景区地质地貌进行了研究，取得了重要的科技成果，出版了“云台地貌成因”等学术著作。美国大峡谷国家公园是世界著名的峡谷景观地貌，号称“地球博物馆”，建设较早，管理规范，景观与云台山景区有许多类似的地方。为加强两国公园的管理模式、景区规划、科学普及、环保建设、经济收益等方面的交流，今年4月3日－4月5日，中国云台山风景名胜区在建设部和当地政府的支持下，由北京师范大学教授王民、 蔚东英博士生联系组成考察团赴美国大峡谷国家公园进行了考察，就建立姐妹公园事项与美国国家公园署和大峡谷国家公园进行了交流和商洽，达成了广泛的共识。双方都认为，大峡谷国家公园和云台山国家级风景名胜区有相似的资源和生态系统，具有很好的沟通和合作基础。并通过协商，于4月5日签订了合作备忘录。

二、姐妹公园概况

（一）云台山风景名胜区概况

云台山风景名胜区是中华人民共和国国务院1994年审定公布为国家级风景名胜区，2006年入选首批中国国家自然遗产预备名录。位于河南省北部，面积190平方公里，是一处以太行山岳丰富水景为特色，以峡谷类地质地貌景观和悠久的历史文化为内涵，集科学价值和美学价值于一身的科普生态旅游精品景区。近年来，景区严格按照“科学规划，统一管理，严格保护，永续利用”的原则，不断加大景区的保护和管理力度，取得了显著的社会效益和经济效益。 2006年，景区接待游客225万人次，实现门票收入1.57亿元，分别是2000年的11.3倍和39.3倍，创造了业内人士瞩目的“云台山速度”和“云台山效应”。

（二）大峡谷国家公园概况

大峡谷国家公园位于美国亚利桑那州(Arizona)西北部，科罗拉多高原西南部，是地球上最为壮丽的景色之一。大峡谷全长446公里，平均宽度16公里，最深处1800米，平均深度超过1500米，总面积2724平方公里。1919年，威尔逊总统将大峡谷地区辟为“大峡谷国家公园”(Grand Canyon National Park)，1980年列入世界遗产名录。     

三、缔结姐妹公园的共性特征和理由

云台山风景名胜区和大峡谷国家公园共同拥有值得人类倍加珍惜的风景资源。云台山景区以山称奇，以水叫绝，因林冠幽，历史文化积淀深厚。景区内有单级落差314米的亚洲第一高瀑——云台天瀑；有被誉为华夏第一奇峡的红石峡；有华夏第一秀水之称的潭瀑峡；有唐代大诗人王维写下千古名句“遥知兄弟登高处，遍插茱萸少一人”的茱萸峰；还有将中国山水园林文化从宫廷推向民间的“竹林七贤”隐居地——百家岩等精品景点。科罗拉多大峡谷两岸都是红色的巨岩断层，大自然用鬼斧神工的创造力镌刻得岩层嶙峋、层峦叠嶂，夹着一条深不见底的巨谷，卓显出无比的苍劲壮丽，令人留连忘返，是任何雕塑家和画家都无法模拟的。两个公园内的悬崖、峭壁、险峰、奇石比比皆是，吸引了越来越多的游客参观游览。

云台山风景名胜区和大峡谷国家公园拥有极为相似的地质资源。云台山景区地质遗迹丰富，保存完好，地层出露较为齐全，除中生界外，均可见及，且景区内的红石峡是发育在红色石英砂岩中的线状峡谷，冬暖夏凉，四季如春，故又称之为“温盘峪”；大峡谷山石多为红色，从谷底到顶部分布着从寒武纪到新生代各个时期的岩层，层次清晰，色调各异，并且含有各个地质年代的代表性生物化石，又被称为“活的地质史教科书”。

云台山风景名胜区和大峡谷国家公园共同拥有丰富的动植物资源。大峡谷国家公园中约有100余种鸟类，60余种哺乳类和各种爬虫类及两栖类动物，植物主要以各种美观造型的松树为主。但由于峡谷的高落差，由上而下形成了不同的气候带，在地表就如同赤道到极地的变化一般，这样广泛的气候范畴以及不同土壤所形成的丰富的生物群，是大峡谷奉献给人类的又一项珍贵资源。云台山景区内有残存于太行山区的珍稀植物太行花和有“水中大熊猫”之称、列入国家濒危动物红色名录最高级——极危物种的桃花水母，它们均是珍贵的动植物资源。

两地期望在现有的工作基础上进一步开展合作，就两国公园的管理模式、景区规划、科学普及、环境保护、市场运作、人员培训等方面开展交流，组织双方的管理人员互访，相互学习。

四、缔结姐妹公园的意义

建立友好公园的意义在于：促进国际合作，实现互惠互利，通过国际合作计划，交流管理经验，加强人员培训。该关系的建立还将有助于双方交流各自成功的作法，包括处理与社区、区域、当地经济组织、朋友组织和合作伙伴组织的关系。通过交流管理、技术和专业知识，信息资料，培训和管理经验，实现上述目标。

五、姐妹公园的合作内容

合作内容包括：

●确认大峡谷国家公园和云台山国家级风景名胜区为“姐妹公园”，并进一步发展这种合作关系。

●进行地质科学研究方面的合作。

●大峡谷国家公园和云台山国家级风景名胜区开展在环境教育和解说领域的合作，并提供相关技术支持。

●进行管理经验和人员培训交流。

●开发在两个公园进行相互信息介绍和交流的平台。

六、姐妹公园的合作协议

姐妹公园关系协议的期限首定为五年。可以通过书面形式加以延期或修订，也可由任意一方在任何时候以书面通知该形式予以终止。为此，云台山风景名胜区和大峡谷国家公园希望进一步加强交流与合作并制定以下行动计划：

●云台山风景名胜区和大峡谷国家公园同意结为姐妹公园。

●在中、美两国和姐妹公园所在地的法规允许的范围内开展活动，并接受中国建设部风景名胜区管理办公室（包括省级业务主管部门）和美国内政部公园管理署的指导和监督。

●云台山风景名胜区和大峡谷国家公园就管理模式、景区规划、科学普及、环境保护、市场运作、人员培训等方面开展交流活动和保持伙伴关系。

●两公园要对各自的姐妹公园进行介绍，互派员工和研究人员到姐妹公园接受或给予关于公园管理方面的培训，并适时访问对方。

              

 

2007年8月27日